三农 粮食 茶叶 十四五”推进农业农村现代化规划

“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。日前，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出全面安排，增强农业农村对经济社会发展的支撑保障能力和“压舱石”的稳定作用，持续提高农民生活水平。

　　《规划》指出，推进中国特色农业农村现代化必须坚持十个战略导向，要立足国内基本解决我国人民吃饭问题，巩固和完善农村基本经营制度，引导小农户进入现代农业发展轨道，强化农业科技和装备支撑，推进农业全产业链开发，有序推进乡村建设，加强和创新乡村治理，推动城乡融合发展，促进农业农村可持续发展，促进农民农村共同富裕。

　　《规划》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，以推动高质量发展为主题，以保供固安全、振兴畅循环为工作定位，深化农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　《规划》明确，到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。展望2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　《规划》安排了七方面发展任务。一是夯实农业生产基础，落实藏粮于地、藏粮于技，健全辅之以利、辅之以义的保障机制，提升粮食等重要农产品供给保障水平。二是推进创新驱动发展，深入推进农业科技创新，健全完善经营机制，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农业质量效益和竞争力。三是构建现代乡村产业体系，加快农村一二三产业融合发展，把产业链主体留在县域，把就业机会和产业链增值收益留给农民，提升产业链供应链现代化水平。四是实施乡村建设行动，聚焦交通便捷、生活便利、服务提质、环境美好，建设宜居宜业乡村。五是加强农村生态文明建设，推进农村生产生活方式绿色低碳转型，建设绿色美丽乡村。六是加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，建设文明和谐乡村。七是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强脱贫地区内生发展能力，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。

　　《规划》谋划了粮食等重要农产品安全保障、乡村产业链供应链提升、乡村公共基础设施建设、现代乡村治理体系建设等九方面五十八项重大工程、行动和计划，提出了畅通城乡要素循环、深化农村产权制度改革、完善农业支持保护制度、扩大农业对外开放等改革措施，并要求健全落实机制保障规划顺利实施。

งาน "สามชนบท" มีความสำคัญสูงสุดในการสร้างประเทศสังคมนิยมสมัยใหม่อย่างรอบด้าน เมื่อไม่กี่วันก่อน สภาแห่งรัฐได้ออกแผน "แผนห้าปีที่ 14" เพื่อส่งเสริมความทันสมัยทางการเกษตรและชนบท (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "แผน") ซึ่งกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์ เป้าหมายหลัก งานหลัก และมาตรการเชิงนโยบายอย่างครอบคลุม เพื่อส่งเสริมความทันสมัยทางการเกษตรและชนบทในช่วง "แผนห้าปี 14" จัดทำขึ้นเพื่อเพิ่มการสนับสนุนและรับประกันความสามารถของการเกษตรและชนบทเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและบทบาทการรักษาเสถียรภาพของ "หินอับเฉา" และดำเนินการต่อไป ปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของเกษตรกร

"แผน" ชี้ให้เห็นว่าเพื่อส่งเสริมความทันสมัยของการเกษตรและพื้นที่ชนบทที่มีลักษณะจีนเราต้องยึดมั่นในแนวทางเชิงกลยุทธ์ 10 ประการ โดยทั่วไปเราต้องแก้ปัญหาอาหารของประชาชนของเราตามตลาดภายในประเทศรวมและปรับปรุงชนบทขั้นพื้นฐาน ระบบการจัดการ แนะนำเกษตรกรรายย่อยให้เข้าสู่เส้นทางการพัฒนาการเกษตรสมัยใหม่ และเสริมสร้างเทคโนโลยีและอุปกรณ์การเกษตร สนับสนุน ส่งเสริมการพัฒนาห่วงโซ่อุตสาหกรรมการเกษตรทั้งหมด ส่งเสริมการก่อสร้างในชนบทอย่างมีระเบียบ เสริมสร้างและสร้างสรรค์ธรรมาภิบาลในชนบท ส่งเสริม การพัฒนาแบบบูรณาการของเมืองและชนบท ส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนของการเกษตรและพื้นที่ชนบท และส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันสำหรับเกษตรกรและพื้นที่ชนบท

"การวางแผน" เสนอให้ปฏิบัติตามคำแนะนำของ Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era ยึดมั่นในการพัฒนาลำดับความสำคัญของการเกษตรและพื้นที่ชนบท ยึดมั่นในการออกแบบบูรณาการและส่งเสริมความทันสมัยทางการเกษตรและความทันสมัยในชนบท ส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพสูงเป็นแกนหลัก และรับประกันอุปทาน ความมั่นคง ความปลอดภัย และความปลอดภัย การฟื้นฟูและการไหลเวียนอย่างราบรื่นคือการปฐมนิเทศงาน การปฏิรูปโครงสร้างของด้านอุปทานทางการเกษตรให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ทำให้การก่อสร้างในชนบทอยู่ในตำแหน่งที่สำคัญใน ขับเคลื่อนความทันสมัยของสังคมนิยม ตระหนักถึงความเชื่อมโยงที่มีประสิทธิผลระหว่างการรวมและการขยายตัวของการบรรเทาความยากจนและการฟื้นฟูชนบท และส่งเสริมอุตสาหกรรมชนบท ความสามารถ วัฒนธรรม และนิเวศวิทยาในวงกว้าง จัดระเบียบการฟื้นฟู เร่งการก่อตัวของอุตสาหกรรม-เกษตรกรรมในเมือง-ชนบทรูปแบบใหม่ ความสัมพันธ์ที่ส่งเสริมการส่งเสริมซึ่งกันและกันระหว่างอุตสาหกรรมและชาวนา เติมเต็มพื้นที่ในเมืองและชนบท การพัฒนาร่วมกัน และความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน และส่งเสริมการเกษตรคุณภาพสูงและมีประสิทธิภาพ น่าอยู่และเหมาะสมกับพื้นที่ชนบท และเกษตรกรมีความเจริญรุ่งเรืองและเจริญรุ่งเรือง

"แผน" ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าภายในปี 2568 รากฐานทางการเกษตรจะมีเสถียรภาพมากขึ้น กลยุทธ์การฟื้นฟูชนบทจะได้รับการส่งเสริมอย่างเต็มที่ และจะมีความก้าวหน้าที่สำคัญในการปรับปรุงการเกษตรและพื้นที่ชนบทให้ทันสมัย พื้นที่ส่งเสริมระดับที่มีเงื่อนไขจะเป็นผู้นำในการตระหนักถึงความทันสมัยของการเกษตรและพื้นที่ชนบทโดยทั่วไป และพื้นที่บรรเทาความยากจนจะตระหนักถึงความเชื่อมโยงที่มีประสิทธิผลระหว่างการควบรวมกิจการและการขยายการบรรเทาความยากจนและการฟื้นฟูชนบท มองไปข้างหน้าถึงปี 2035 ความก้าวหน้าอย่างเด็ดขาดจะเกิดขึ้นในการฟื้นฟูชนบทอย่างครอบคลุม และความทันสมัยของการเกษตรและพื้นที่ชนบทจะได้รับการตระหนักโดยทั่วไป

"แผน" ได้จัดเจ็ดงานพัฒนา ประการแรกคือการรวมรากฐานของการผลิตทางการเกษตรดำเนินการจัดเก็บเมล็ดพืชในที่ดินและการเก็บรักษาเมล็ดพืชในเทคโนโลยีปรับปรุงกลไกการรักษาความปลอดภัยเสริมด้วยผลประโยชน์และเสริมด้วยความยุติธรรมและปรับปรุงระดับความมั่นคงในการจัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญเช่น เป็นธัญพืช ประการที่สอง คือ การส่งเสริมการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม ส่งเสริมนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางการเกษตร ปรับปรุงและปรับปรุงกลไกการทำงาน ส่งเสริมการเพาะปลูกพันธุ์ การปรับปรุงคุณภาพ การสร้างแบรนด์และการผลิตที่ได้มาตรฐาน และปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของการเกษตร . ประการที่สามคือการสร้างระบบอุตสาหกรรมชนบทที่ทันสมัย เร่งการพัฒนาบูรณาการของอุตสาหกรรมประถมศึกษา มัธยมศึกษาและอุดมศึกษาในพื้นที่ชนบท รักษาส่วนหลักของห่วงโซ่อุตสาหกรรมในเคาน์ตี ออกจากโอกาสการจ้างงานและผลประโยชน์มูลค่าเพิ่มของห่วงโซ่อุตสาหกรรม ให้กับเกษตรกรและปรับปรุงระดับความทันสมัยของห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทาน ประการที่สี่คือการดำเนินการก่อสร้างในชนบทโดยเน้นการคมนาคมสะดวก การอยู่อาศัยที่สะดวกสบาย คุณภาพการบริการที่ดีขึ้น และสภาพแวดล้อมที่สวยงาม และสร้างหมู่บ้านที่น่าอยู่และเป็นมิตรกับธุรกิจ ประการที่ห้าคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการสร้างอารยธรรมระบบนิเวศในชนบท ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและคาร์บอนต่ำของการผลิตและวิถีชีวิตในชนบท และสร้างหมู่บ้านที่สวยงามและสวยงาม ประการที่หก เสริมสร้างและปรับปรุงการปกครองในชนบท เร่งการสร้างระบบการปกครองในชนบทที่ผสมผสานการปกครองตนเอง หลักนิติธรรม และศีลธรรมภายใต้การนำขององค์กรพรรคการเมืองเพื่อสร้างหมู่บ้านที่มีอารยะธรรมและความสามัคคี ประการที่เจ็ดคือการตระหนักถึงความเชื่อมโยงที่มีประสิทธิผลระหว่างการควบรวมกิจการและการขยายตัวของความสำเร็จในการบรรเทาความยากจนและการฟื้นฟูชนบท เพิ่มขีดความสามารถในการพัฒนาภายนอกของพื้นที่ยากจน และช่วยให้ผู้คนที่หลุดพ้นจากความยากจนมีชีวิตที่ดีขึ้นและค่อยๆ เริ่มต้นบนเส้นทาง แห่งความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน

"แผน" ได้วางแผน 58 โครงการหลัก การดำเนินการและแผนใน 9 ด้าน ซึ่งรวมถึงการรักษาความปลอดภัยของธัญพืชและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญอื่นๆ การปรับปรุงห่วงโซ่อุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานในชนบท การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะในชนบท และการก่อสร้าง ระบบธรรมาภิบาลในชนบทที่ทันสมัย , การปฏิรูประบบสิทธิในทรัพย์สินในชนบทให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น, ปรับปรุงระบบสนับสนุนและคุ้มครองการเกษตร, ขยายการเปิดการเกษตรและมาตรการปฏิรูปอื่น ๆ และต้องมีกลไกการดำเนินการที่ดีเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามแผนเป็นไปอย่างราบรื่น